卡萨布兰卡市人口和计生局行政许可执行办法,

作者: 合同纠纷  发布:2019-09-08

发文单位:深圳市人口和计划生育局

发文标题:计划生育技术服务机构执业许可制度

文  号:深计生[2005]5号

发文单位:国家人口和计划生育委员会

发布日期:2005-1-12

发布日期:2006-5-18

执行日期:2005-1-12

执行日期:2006-5-18

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  经市政府同意,现予印发施行。

  (一)设立依据及其具体条款

深圳市人口和计划生育局行政许可实施办法(共2项)

  《计划生育技术服务管理条例》(国务院2001年第309号令,根据2004年12月10日《国务院关于修改〈计划生育技术服务管理条例〉的决定》修订)第21条规定:“设立计划生育技术服务机构,由设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门批准,发给《计划生育技术服务机构执业许可证》,并在《计划生育技术服务机构执业许可证》上注明获准开展的计划生育技术服务项目”。

  编号 行政许可事项

  (二)条件

  1 计划生育技术服务机构设立、执业许可、有关项目变更

  申请计划生育技术服务机构执业的应符合从事计划生育技术服务机构的设置标准。设置标准按照国家计生委印发的《从事计划生育技术服务的机构设置标准》(国计生发(2001)150号)执行。乡级计划生育技术服务机构申请开展计划生育技术服务项目,应当符合《计划生育技术服务管理条例》第十条的规定。

  2 准许再生育(病残儿医学鉴定)

  (三)行政许可的实施主体

  01号 许可事项:计划生育技术服务机构设立、执业许可、有关项目变更

  设区的市级以上人口计生行政部门。省、自治区、直辖市人口计生行政部门负责设区的市级以上计划生育技术服务机构的执业许可审批;设区的市级人口计生行政部门负责县、乡计划生育技术服务机构的执业许可审批。

  一、行政许可内容

  (四)程序

  计划生育技术服务机构的设置审批、执业许可审批和校验,以及计划生育技术服务机构变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、所有制形式、服务项目、床位数目核准。

  1、申请:申请单位应当向设区的市级以上人口计生行政部门(以下简称许可机关)提出书面申请,由许可机关向申请人提供申请书格式文本。申请可以到许可机关办公场所提出,也可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。申请单位应当按照下列规定提交有关材料:

  二、设定行政许可的法律依据

  A.申请新设置计划生育技术服务机构应提交以下材料:

  《计划生育技术服务管理条例》(2001年6月13日国务院令第309号发布)第十八条。

  ①《计划生育技术服务机构设置申请表》;

  三、行政许可数量及方式

  ②设置可行性研究报告;

  按规划约3万人左右的社区设立一个计划生育优质服务点。如社区内医院或社区健康中心已经开展计划生育技术服务,不再新设立计划生育技术服务机构。申请许可方式:申请人直接向市人口计生局申请。

  ③选址报告和建筑设计平面图;

  四、行政许可条件

  ④设区的市级以上人口计生行政部门规定提交的其他材料。

  (一)乡级计划生育技术服务机构设置标准

  B.申请计划生育技术服务机构执业许可应提交以下材料:

  1.技术服务用房建筑面积在60平方米以上,有必要的科室设置和辅助用房;

  ①《计划生育技术服务机构执业许可申请表》;

  2.基本设备:

  ②《计划生育技术服务机构设置批准书》或《计划生育技术服务管理条例》实施前已取得的执业许可证明文件;

  (1)手术及消毒灭菌设备;

  ③计划生育技术服务机构用房产权证明或者使用证明;

  (2)诊断及检验设备;

  ④计划生育技术服务机构建筑设计平面图;

  (3)治疗及其他设备;

  ⑤计划生育技术服务机构科室设置情况;

  (4)避孕药具专柜;

  ⑥计划生育技术服务机构法定代表人和主要负责人、科室负责人及主要技术骨干名录和有关资格证书、执业证书、任职履历证明复印件;

  (5)必要的宣传品和咨询挂图、模型。

  ⑦设备清单;

  3.技术人员2—4名,其中至少有1名具备医学专业中专或中专以上学历,并已具备执业助理医师资格。

  ⑧计划生育技术服务机构规章制度;

  (二)县级计划生育技术服务机构设置标准

  ⑨设区的市以上人口计生行政部门规定提交的其他材料。

  1.工作用房建筑面积在800平方米以上,有必要的科室设置和辅助用房;

  除上述材料之外,许可机关不得要求申请人提交与申请事项无关的其他材料。申请人应

  2.基本设备:

  当如实提供申请材料,反映真实情况,并对申请材料实质内容的真实性负责。

  (1)手术及消毒灭菌设备;

  2、受理:许可机关接到书面申请和相关材料后,应当根据下列情形分别作出处理:

  (2)辅助诊断设备;

  (1)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理,送达《行政许可不予受理通知书》;

  (3)实验室检验设备;

  (2)申请依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的书面决定,送达《行政许可不予受理通知书》,并告知申请人向有关行政机关申请;

  (4)治疗设备及其他用品。

  (3)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

  3.技术人员10—15名,其中至少有2名具备执业医师资格。

  (4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,送达《计划生育技术服务机构设置申请材料补正通知书》或《计划生育技术服务机构执业许可申请材料补正通知书》,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

  法律依据:《从事计划生育技术服务的机构设置标准》(国计生发〔2001〕150号);《计划生育技术服务项目评审基本标准》(国计生发〔2001〕140号)。

  (5)申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理申请,并给申请人送达《行政许可受理通知书》。

  五、申请材料

  3、审查:许可机关对申请单位提交的申请材料进行审查,申请材料齐全,符合法定形式的,由许可机关组织3-9名专家和管理人员按照国家计生委颁布的《计划生育技术服务项目评审基本标准》实地考察、核实,并对执业人员基础知识、基本技能进行抽查考核,并提出书面评审意见。

  (一)新设置计划生育技术服务机构

  4、决定:许可机关应当自受理行政许可申请之日起20日内,根据评审结果、服务需求等情况作出是否准予设置或执业及批准执业项目的决定,对准予执业的单位进行注册登记,送达《计划生育技术服务机构设置批准书》或《计划生育技术服务机构执业许可证》及副本,并在《许可证》上载明获准开展的项目。

  1.《计划生育技术服务机构设置申请表》(原件1份);

  20日内不能作出决定的,经许可机关负责人批准,可以延长10日,许可机关负责人批示后,许可机关应当向申请人发出加盖许可机关印章的《行政许可延期决定通知书》,并将延期理由告知申请人。

  2.设置可行性研究报告(原件1份);

  许可机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起10日内向申请人送达《计划生育技术服务机构设置批准书》或《计划生育技术服务机构执业许可证》及副本。

  3.选址报告和建筑设计平面图(复印件1份)。

  有下列情况之一的,不予许可执业:

  (二)计划生育技术服务机构执业许可

  (1)不符合计划生育技术服务机构设置标准的;

  1.《计划生育技术服务机构执业许可申请表》(原件1份);

  (2)工作用房不能满足计划生育技术服务功能需要的;

  2.《计划生育技术服务机构设置批准书》或《计划生育技术服务管理条例》实施前已取得的执业许可证明文件(复印件1份,核原件);

  (3)通讯、供电、上下水道等公共设施不能满足计划生育技术服务机构正常运转的;

  3.计划生育技术服务机构用房产权证明或者使用证明(复印件1份);

  (4)计划生育技术服务规章制度不符合要求的;

  4.计划生育技术服务机构建筑设计平面图(复印件1份);

  (5)消毒、无菌操作、业务技术等基本知识和技能现场抽查考核不合格的;

  5.计划生育技术服务机构科室设置情况(原件1份);

  (6)聘用不具备资格的人员从事计划生育技术服务工作的;

  6.计划生育技术服务机构法定代表人和主要负责人、科室负责人及主要技术骨干名录和有关资格证书、执业证书、任职履历证明复印件;

  (7)提交虚假证明材料的。

  7.设备清单(原件1份);

  对不予许可执业的,许可机关应当作出不予许可的书面决定,并送达《行政许可不予批准决定书》,不予许可决定书应当载明不予许可的理由和申请人申请行政复议或者提起行政诉讼的法定期限。

  8.计划生育技术服务机构规章制度(原件1份)。

  5、送达:许可机关送达计划生育技术服务机构设置批准书或许可文书,一般应当由受送达人到许可机关办公场所直接领取。

  (三)计划生育技术服务机构校验

  6、公示:许可机关作出准予计划生育技术服务机构设置批准书或执业的行政许可决定的,应当予以公开,允许公民查阅。

  1.《计划生育技术服务机构校验申请表》(原件1份);

  7、变更和延续:被许可人需要延续依法取得的行政许可有效期的,应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。从事计划生育技术服务的机构需要变更名称、场所、法定代表人、主要技术负责人的,应到许可机关登记变更。

  2.《计划生育技术服务机构执业许可证》及其副本(原件1份);

  机构申请办理变更登记应提交以下材料:

  3.计划生育技术服务机构校验期内工作报告(原件1份)。

  (1)《计划生育技术服务机构变更申请表》;

  (四)计划生育技术服务机构有关项目变更

  (2)申请变更登记原因和理由;

  1.《计划生育技术服务机构变更申请表》(原件1份);

  (3)《计划生育技术服务机构执业许可证》及其副本;

  2.申请变更登记的原因和理由(原件1份);

  (4)登记机关规定提交的其他材料(根据规定写出具体材料名称)。

  3.《计划生育技术服务机构执业许可证》及其副本(原件1份)。

  申请增加服务项目的,按以上规定办理变更服务项目登记。

  法律依据:《计划生育技术服务机构执业管理办法》(国家计生委令第5号,2001年11月16日发布)第三条、第四条、第八条、第十条。

  8、校验:从事计划生育技术服务机构的执业许可证明文件每三年由原批准机关校验一次。计划生育技术服务机构遗失《计划生育技术服务机构执业许可证》应及时在媒体上声明和公告,并向原许可机关申请补发。

  六、申请表格

  机构执业许可校验应提交以下材料:

  1.计划生育技术服务机构设置申请表(见附表1);

  (1)《计划生育技术服务机构校验申请表》;

  2.计划生育技术服务机构设置批准书(见附表2);

  (2)《计划生育技术服务机构执业许可证》及其副本;

  3.计划生育技术服务机构执业许可申请表(见附表3);

  (3)计划生育技术服务机构校验期内工作报告;

  4.计划生育技术服务机构变更申请表(见附表4);

  (4)登记机关规定提交的其他材料(根据《行政许可法》规定写出具体材料名称)。

  5.计划生育技术服务机构校验申请表(见附表5)。

  9、注销:因歇业、转业而停止从事计划生育技术服务的,必须向许可机关办理注销登记,收回相应的许可证明及副本和印章。

  申请机构可以从市人口计生局及各区计划生育局免费领取,或者从市人口计生局网站免费下载。

  国家计生委
2006年5月18日

  七、行政许可申请受理机关

  市人口计生局。

  八、行政许可决定机关

  市人口计生局。

  九、行政许可程序

  1.受理申请材料;

  2.材料审核;

  3.专家组进行实地考察评估,提出评审意见;

  4.作出批复;

  5.发许可证。

  十、行政许可时限

  自受理之日起30个工作日内。

  十一、行政许可证件及有效期

  《计划生育技术服务机构执业许可证》,校验期3年。

  法律依据:《计划生育技术服务管理条例》第二十二条。

  十二、行政许可的法律效力

  领取《计划生育技术服务机构执业许可证》后方可进行计划生育技术服务。

  十三、行政许可收费

  本项许可不收费。

  十四、行政许可年审或年检

  市人口计生局每3年对取得《许可证》的机构进行一次校验。

  法律依据:《计划生育技术服务管理条例》第二十二条。

  附表1计划生育技术服务机构设置申请表(略)

  附表2计划生育技术服务机构设置批准书(略)

  附表3计划生育技术服务机构执业许可申请表(略)

  附表4计划生育技术服务机构变更申请表(略)

  附表5计划生育技术服务机构校验申请表(略)

  02号 许可事项:准许再生育

  (病残儿医学鉴定)

  一、行政许可内容

  准许再生育(病残儿医学鉴定)。

  凡认为其子女有明显伤残或患有严重疾病,符合法律、法规规定条件,要求安排再生育的,均可申请病残儿医学鉴定。

  二、设定行政许可的法律依据

  《计划生育技术服务管理条例》(2001年6月13日国务院令第309号发布)第九条。

  三、行政许可数量及方式

  本许可事项无数量限制,申请许可的方式:申请人向女方单位或女方户籍所在地的居委会提出书面申请。

  四、行政许可条件

  凡具有深圳市户籍的中华人民共和国公民,其生育的子女因各种原因致病、致残,都可要求再生育并申请病残儿医学鉴定。

  法律依据:病残儿医学鉴定诊断标准及其父母再生育的指导原则(《病残儿医学鉴定管理办法》,2002年1月18日国家计划生育委员会发布)。

  五、申请材料

  1.夫妻书面申请、户口簿、有关病史资料(《病残儿医学鉴定管理办法》第十一条,国家计划生育委员会2002年1月18日颁布);

  2.夫妻双方的身份证、结婚证、独生子女证、相关检查资料、区级以上医院的疾病诊断证明、《深圳市病残儿医学鉴定申请表》。

  六、申请表格

  需要申请人填写《深圳市病残儿医学鉴定申请表》(见附表),该表格需要申请人持申请材料经女方户籍所在地街道计划生育部门核实后免费发给,或者在市人口计生局网站免费下载使用。

  七、行政许可申请受理机关

  受理机关:市人口计生局。

  八、行政许可决定机关

  初审机关:区级计划生育行政部门。

  法律依据:《计划生育技术服务管理条例》第九条。

  决定机关:市人口计生局。

  九、行政许可程序

  1.个人提出申请;

  2.到居村委、街道、区审核;

  3.到指定的医疗单位体检;

  4.市病残儿医学鉴定组鉴定审核;

  5.批复。

  十、行政许可时限

  每季度组织鉴定一次,鉴定后15个工作日内批复。

  十一、行政许可证件及有效期限

  《病残儿医学鉴定结论通知书》,未规定有效期限。

  十二、行政许可的法律效力

  符合鉴定标准的可申请再生育。

  法律依据:《广东省人口与计划生育条例》第十九条,2002年7月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会修订。

  十三、行政许可收费

  本项许可不收费。

  十四、行政许可年审或年检

  本项许可无年审或年检。

  附表 深圳市病残儿医学鉴定申请表(略)

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