丽江市文化市集管理方法

作者: 合同纠纷  发布:2019-09-02

发文单位:德州市人民代表大会常务委员会

发布日期:1995-7-20

实行日期:1995-7-20

生效日期:2002-9-28

  第一章 总则

  第一条 为了提升级知识分子识市镇管理,繁荣社会主义文化事业,推动社会主义精神文明建设,依照国家法律、法规和《湖南省文化市场处理暂行条例》的分明,结合本市实际,制订本办法。

  第二条 本办法适用于我市行政区域内从事文化市集高管活动的单位和私家。

  第三条 本办法所称文化商铺CEO活动包蕴:

  (一)图书、报纸、期刊出版物的问世、发行、发卖、租借;

  (二)印刷业;

  (三)音像制品的出版、摄录、复录、发行、贩卖、租售、播放;

  (四)文娱经营活动;

  (五)进入集镇的别的文化经纪活动。

  第四条 文化市集高管应该坚持不渝为平民服务、为社会主义服务的标准,把社会效果与利益放在第三位,保障文化运动健康向上。

  第五条 从事文化市集首席试行官活动的单位和私家,应当创设健全治安全保卫卫义务制和别的制度,接受知识市场管理部门的军事管制、监督。

  文化市集管理机构应当依法维护经营者和全体公民的合法权益。

  第二章 处理机构

  第六条 文化市集管理由各级人民政党联合领导,各级社会知识管委担负社团谐和,各有关部门针对分工担当、互般同盟的尺度,协会奉行:

  (一)音信出版行政首席营业官部门承担对书籍、报纸、期刊、发行市集和印刷业的管理专业,并对各个出版物的版权进行监督检查、爱戴;

  (二)广播TV行政治经济学理部门负担对录音带和录录像带制品经营活动的处总管业;

  (三)文化行政高管部门承担对文娱经营活动的处管事人业;

  (四)公安、工商、税务、物价、卫生、邮政和电信、交通等部门根据分级职分做好知识集镇管理职业;

  (五)铁路、中国民用航空公司等关于单位联合文化市镇管理机关办好知识百货店管理工科作。

  第七条 文化市镇管理单位的职务:

  (一)贯彻实行国家有关法规、准绳、规则和章程;

  (二)按职务分工业办公室理文化市场管理有关事项,指点、监督、检查文化市场经营活动;

  (三)担负文化商店处管事人业人士的作育、考核;

  (四)依法查处违反文化市集管理法则、准绳的一言一行;

  (五)担负文化商店处理费的征收和管制。

  第八条 文化市镇处监护人业职员凭国家、省统一制发的社会知识市集检核查对文化市场经营活动扩充督察检查。

  第三章 审查批准程序

  第九条 申请从事文化市镇主任活动的单位和村办须具备下列标准:

  (一)有明确的经营范围;

  (二)有不能缺少的设备和须求的财力;

  (三)有经首席营业官部门核查过关的经营场面;

  (四)有关照的从业职员。

  第十条 具备上述原则的单位和民用,应向文化市集行政COO部门申请领取许可证,并到所在地工厂家政管理部门办理营业牌照,按有关规定到公安、卫生、税务、物价等机构办理有关手续。属于特种行当的,还应向公安局门申请领取《特种行业许可证》。

  第十一条 申请从事文化经纪活动的单位和民用按下列程序办理审查批准手续:

  (一)申请办理书报刊二级批发职业的单位,须经市新闻出版行政老板部门许可,报省音信出版行政治经济学理部门;

  (二)申请办理图书报纸期刊零售、出租汽车业务的单位和村办须经市音讯出版行政CEO部门获准;委托县(区)管理的,县(区)行政主任部门许可后,报市音讯出版行政首席推行官部门备案;

  (三)申请办理国家、省定点或非定点书报刊印刷许可证的单位,经COO单位同意,报市消息出版行政老根据地门核查后转报省新闻出版行政高管部门;

  (四)申请办理复印、打字与印刷、影印、扩印、誊写等事情的单位,须经主办单位审查同意,报市音信出版行政主任部门获准;

  (五)申请办理集体、个体印刷业,须经有关牵头单位同意,报市消息出版行政COO部门查对批准;

  (六)申请办理录音带批发,录像带、激光视盘经销、租售的单位,须经市广播TV行政老分局门核查同意后,报省广播电视机行政主任部门;

  (七)申请办理录音带、激光唱盘、卡拉OK录像带的经销,TV摄录业务的单位和私家经所在县(区)广播电视机行政老板部门核实同意,报市广播电视机行政老总部门许可;

  (八)申请办理营业性音像制品的公开放映,须报市广播TV行政主任部门批准;

  (九)申请办理营业性歌舞厅、音乐茶座、卡拉OK厅、电游(艺)机、斯诺克、文艺演出、文艺作育、服装表演、美展等,经所在县(区)文化行政治经济学理部门核查同意,报市文化行政组长部门承认。

  第十二条 经营单位和私家转移经营项目、形式、范围、场馆、名称、法人股东以及联合、分立、破产、停业等,须按原审查批准程序办理改动注册或注销手续。

  第十三条 各市来同从事文化经营活动的单位和民用,应持本地县级以上行政CEO部门认同的申明,按本办法显著的审批程序办理登记手续。

  第四章 书报刊管理

  第十四条 本办法所称书报刊管理系指图书、报纸、期刊、挂历、台历、画册等的问世、印制、发行、出卖、租费。

  第十五条 在市情上公开拓行的书报刊,应标载名称、出版单位、注册登旗号、网编、主要编辑、著译者姓名及版次、定价、期号、印数、出版年份、印制单位。

  第十六条 步入文化商店的图书报纸期刊必须是国家特许的出版单位的出版物。非出版单位和个体不得自行编印书报刊发售。内部书报刊、资料出版物必需在市音信出版行政治经济学理部门同意的界定内选择,不得踏向市售。

  第十七条 经营单位不得经营国家禁止的出版物和另外违规出版物。未经许可不得经营进口书报刊和江山限制发行范围的书报刊,不得从事书报刊总批发、总发行,不得从事合作、租费、代理出版和代印、代发专门的学问。

  第十八条 个人、合资书店、书摊不得从事书报纸和刊物批发业务。

  第十九条 经营图书报纸期刊及别的出版物,必需按标定价格发卖,不得自由提升出售价格。

  第二十条 图书报纸期刊发行单位在经营批发专门的学业前,应向市音信出版行政老板部门提交书刊样本,经复核同意后,方可发行。

  书报刊零售单位和私家经销自行从外埠购进的图书和期刊等出版物,在上市前须向市音信出版行政老办事处门付出样本,经复核同意后,方可贩卖。

  管理部门应在接到样本后五日内作出回复。

  发行报纸的单位和私家,发行前应向市音讯出版行政CEO部门付出样报。

  第五章 印刷业管理

  第二十一条 本办法所称印刷业管理系指排版、制版、印刷、复印、装订、影印、油印、打字与印刷、誊写、版画扩印等经营活动。

  第二十二条 印刷单位须建构承印、登记、制作、查证、监督销毁、保管、取货等各样管理制度。

  承印的印刷品必需钦点专人登记委印单位名称、地址、经手人姓名、印刷内容、数量及交货日期,以备核算。

  第二十三条 定点、非定点印刷单位承印书报刊业务时,必得核算委印单位由音讯出版行政老总部门核发的准印证或出版单位盖有公章的发排单、付印单。

  第二十四条 印刷单位对委印的出版物,不准随便加印、发售,不中校委印出版的图版、纸型、印版、底片及原稿租费、转让或发售,不得自编、自印、自行征订、自行发卖印刷出版物。

  第二十五条 印刷单位不得开展下列违规印刷活动:

  (一)印刷内容反动、淫秽、色情、迷信、凶杀恐怖和任何不合规出版物;

  (二)伪造国家机关云长告、布告、公章、文件、图表,重大活动工作证、通行证,社会上流通使用的有价无价票证和能印证身份的各类证件、印章、标记;

  (三)印制机关、团体、部队、学校、企工作单位的信纸、介绍信、工作证、出入证、任命书、空白表格、画册、奖状、胸章等专项使用印刷品;

  (四)摄制、影印、扩印反动、淫秽、迷信制品及别的不合规出版物;

  (五)未经音信出版行政高管部门承认,从事Computer、活字排版,软件复制、发售铅字等。

  第二十六条 承印著名影片应核实委印者居民身份证;机关、团体、部队、企职业单位的专业人士,出具所属单位的介绍信;个体业主,出具《营业证件本》。

  第二十七条 印制商标、密件、宗教用品,按国家消息出版署、警察局、工商户政管理局、文化部、经工业部《印刷行业管理暂行办法》有关规定办理。

  第六章 音像制品管理

  第二十八条 本办法所称音像制品管理系指录有内容的录音带、录像带(含卡拉OK带)、唱片、激光唱盘和激光视盘等音像制品的批发、零售、出租汽车和经营性录制放映。

  第二十九条 摄像制品出售、放映单位只能经销、放映国家承认的音像出版社正规出版的拍照相制版品,在本市出卖、放映摄像制品须持有市广播电视机行政经理部门核发的准放证。

  第三十条 音像制品的问世、复制业务,必需由国家批准的音像制品出版、复制生产单位承担,别的单位或个体不得从事出版、复制音像制品业务。经营单位和村办不得经销和播出走私、盗版、翻版、复制的音像制品。

  家庭专项使用的音像制品,不得用于营业性放映。

  第三十一条 集体单位和私家不得从事录像带、激光视盘的发行。

  个人不得从事录音带、激光唱盘的发行;不得从事水墨画制品的复录、发行、放映、出售和租借。

  第三十二条 有线电台(站)播放像带,须持有《有线电视机节目准播证》。

  严禁电台、有线广播台(站)自行翻录、出租汽车、出卖或转让录像制品。

  第七章 文娱管理

  第三十三条 本办法所称文娱管理系指:

  (一)营业性的文娱地方;

  (二)营业性的文娱活动;

  (三)电影视盘、电影录录像带、电子游艺(艺)机卡式磁带的批发、发售、租费业务;

  (四)营业性的文艺培育、文娱有奖活动;

  (五)油画小说展销、字画裱褙和行销;

  (六)其余文娱活动。

  第三十四条 种种文化娱乐活动必需在文化行政主任部门批准的场所、地方举行。

  电游(艺)机经营场地必须安装在中型小型高校二百米以外。

  无固定营业地方的文娱活动,应在钦命的地点打开,不得妨碍交通、影响市容。

  第三十五条 进行营业性演出的团队或个体,须经文化行政首席实行官部门承认,并同经营单位签署演出合同。

  第三十六条 文娱经营场面的买票的数量据不得高出规定的定员标准。

  第三十七条 严禁雇佣或变相雇佣舞伴,未成人不得步入营业性舞厅;不得在歌舞厅等文娱地方安装全密封包厢。

  第三十八条 严禁动用电子游艺(艺)机和其余娱乐活动进行反革命、迷信、淫秽、色情传播和赌钱。

  第三十九条 文化行政首席营业官部门承担核定当地点文娱活动经营单位等级,并会同物价部门核定种种各级经营项指标标价。

  第四十条 经营工艺品、水墨画品、字画,应明码标价并标记制我,不得以赝品冒充正品。

  第八章 法律义务

  第四十一条 违反本办法无证经营的,文化市镇有关行政COO部门应予以取缔、没收不合规所得,并处不合规所得一至五倍罚款,不能够分明违法所得的处二百元至5000元罚款。

  私行出借、出租汽车、转让经营证件本的,吊销其经营证件本,并处三千元的罚款。

  第四十二条 专断扩张文化市镇经营范围或改造经营性质的,由知识市集有关行政高管部门视剧情轻重处以警示、责令整顿,并处违法所得二至五倍罚款,不或许鲜明违规所得的处三百元至5000元罚款。

  第四十三条 违反本办法,有下列行为之一的,由新闻出版行政首席施行官部门没收违法经营的货品和非法所得,并处三百元至2000元罚款:

  (一)未经新闻出版行政高管部门拓宽版权审查,私下经销书报刊和任何出版物的;

  (二)私自经销内部书报纸和刊物、资料出版物的。

  第四十四条 经营文娱活动的单位和个体,不在钦点地方经营,不遵循管理的,由知识行政老板部门视剧情轻重予以警示、责令停业整顿改进或处一百元至一千元罚款。

  第四十五条 违反本办法,有下列行为之一的,由消息出版、广播TV、文化行政老板部门没收非法经营的物料和不法所得,并处违规所得一至五倍罚款,不只怕明确违法所得的处三百元至陆仟元罚款:

  (一)个人、独资书店、书摊私自从事书报刊批发业务的;

  (二)集体单位从事油画制品发行、个人从事录音制品批发的;

  (三)违规经营歌厅、舞厅、卡拉OK厅和违法从事版画制品、激光视盘、唱盘的复录、发行、放映、发售、租费的;

  (四)经销国家明确命令禁止的出版物,国家限制发行范围的书报刊的;

  (五)不按规定贩卖书报刊、专断提升售卖价格的;

  (六)批发、零售单位和民用不送审出版物样本的;

  (七)放映未经国家认同的音像制品的;

  (八)经营国家明确命令禁止的音像制品的;

  (九)电台(站)专断自行翻录、出租汽车或转让录制制品的;

  (十)举办营业性演出,不一致经营单位签定公约的;

  (十一)雇佣或变相雇佣舞伴和在歌舞厅等娱乐场地设置全密闭包厢的;

  (十二)经营工艺品、油画品、字画不明码标价,以赝品冒充正品的。

  第四十六条 违反本办法,有下列行为之一的,由消息出版行政COO部门或文化行政主任部门没收违法所得并处非法所得三至五倍或一千元至一万元罚款:

  (一)印刷单位私行加印、发卖出版物,专擅将委印出版的图版、纸型、印版、底片、原稿租费、转让、出卖的;

  (二)专擅印制机关、团体、部队、高校、企工作单位的文件用品的;

  (三)未经许可,私下从事Computer、活字排版,软件复制和发卖铅字的;

  (四)文娱场面订票的数量据超员标准的;

  (五)利用电游(艺)机和别的娱乐活动举行迷信、淫秽、色情传播的。

  第四十七条 违反本办法,有下列行为之一的,由新闻出版行政老板部门没收非法所得并处地下所得三至五倍罚款,不恐怕鲜明非法所得的处贰仟元至二万元罚款:

  (一)印制迷信、色情、凶杀恐怖和其余违法出版物的;

  (二)伪造国家机关证件、标记的;

  (三)摄制、影印、扩印迷信、色情制品的。

  第四十八条 文化市集行政首席营业官部门对背离本办法的经营者可应用暂时扣押或查封许可证和有关货色,其时间不得越过三十天。

  第四十九条 从事文化市集主管活动的单位和私家违反《中国治安管理处置罚款条例》规定的,由公安厅门处置罚款。构成犯罪的,由司法活动探究刑责。

  第五十条 当事人对文化市集行政老总部门行政处置罚款决定不服的,可在收随地分决定书之日起十七日内向上一流老董部门申请复议;对复议不服的可在接到复议决定书之日起十15日内向人民法院聊起诉讼;当事人也可径直向人民公诉机关聊投诉讼。对过期不提请复议又不起诉、也不实行处置处罚决定的,文化商场行政首席营业官部门可申请检察院强制试行。

  第五十一条 文化商场管理专门的职业职员贪污发霉、不认真地对待本职工作、滥权、结党营私的,由其所在单位给予行政处分;构成犯罪的,由司法活动追究刑责。

  第九章 附则

  第五十二条 本办法由运城市人民政坛肩负解释。

  第五十三条 本办法自公布之日起进行。

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